控规论证流程

1.规划编制的一般程序有哪些

■前期工作 ■立项 ■起草 ■衔接 ■论证 ■批准 ■公布 ■评估和修订 一、规划编制的前期工作 ■时间 ◇新规划期前两年 (一)前期工作规范 ■国家级专项规划——拟订规划编制工作方案 ■需由国务院批准的专项规划——拟订年度编制计划,报国务院批准 ■跨省级区域规划,由国务院发展改革部门会同有关省级政府提出申请,经国务院批准 ■编制规划的经费,列入部门预算 二、规划的编制 (一)决策主体(两类决策主体) 党委、政府 ■总体规划——由同级党委做出 ■专项规划和区域规划——由同级政府做出 (三)建立健全有效的规划公众参与制度(三制度) ■公众——公布规划草案或举行听证会,听取公众意见 ■人大、政协——发展改革部门在将草案提交本级政府审定前,要听取本级人大、政协的意见 ■专家——专家论证制度 三、规划编制中的衔接 (一)规划衔接的原则(四原则) ■下级服从上级的原则 ■专项和区域服从总体规划的原则 ■专项规划之间不相互矛盾的原则 ■跨地区的区域规划要考虑土地利用总体规划、城市规划等领域的规划的要求 (二)规划之间的衔接协调程序 1、总体规划的衔接程序 ■衔接时间 ◇在送本级政府审定前 ■衔接的原则 ◇平级或向上衔接,部分与全局衔接 ■三项衔接 ◇省级与国家衔接——应由省级发展改革部门送国务院发展改革部门与国家总体规划进行衔接 ◇省级与其它省级衔接——送相关省级政府发展改革部门与其总体规划衔接 ◇省级与国家级专项规划衔接——送国务院其他有关部门与国家级专项规划衔接 2、专项规划的衔接程序 ■专项规划与同级总体规划——由编制部门送本级政府发展改革部门 ■专项规划与上一级专项规划——编制部门送上级政府有关部门 ■专项规划与同级专项规划衔接——编制部门送本级政府有关部门 ■同级专项规划衔接矛盾时处理——由本级人民政府协调决定 3、区域规划衔接程序 ■跨区域规划草由国务院发展改革部门送国务院其他有关部门与相关专项规划衔接 (三)规划衔接内容(五内容) ■方针政策的衔接 ■发展目标的衔接 ■措施手段的衔接 ■重大建设项目的衔接 ■不同层次规划对象的衔接 (四)规划衔接其它规定 ■未衔接的规划不得报批和公布实施 ■相关部门自收到草案之日起30个工作日内,以书面形式反馈意见 ■公民、法人和其他组织认为规划在主要内容上存在明显矛盾的,可提请国务院或省级人民政府 发展改革部门审查并处理 四、规划论证(五条) ■草案在送审之前必须进行论证,否则不得批准和实施 ■规划草案须经专家委员会进行论证,出具论证报告。

国家级、省(区、市)级专项规划论证时,专项规划领域以外的相关领域专家应当不少于1/3 ■草案送审时,一并报送规划编制说明和规划论证报告 ■规划编制说明中必须说明征求意见和衔接情况 ■按规定提交环境影响报告书 五、规划审核、批准 (二)审批权限 ■总体规划草案由各级政府报同级人民代表大会审议批准 ■重要的国家级专项规划,由国务院审批,其他国家级专项规划由国务院有关部门批准,报国务院备案 ■跨省的区域规划由国务院批准 ■未经衔接或专家论证的规划,不得报批和公布实施 六、规划评估及修订 (一)评估单位及形式 (二)评估内容(五方面) ■宏观经济情况 ■结构调整情况 ■政府职能履行程度 政策措施执行情况、环境治理、提供公共服务 ■规划对发展环境的适应程度 ■对重大问题的解决程度。

2.申报详细性控规需要提交材料

核发《建设用地规划许可证》

四、需提交的申报材料:

1、①《企业法人营业执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件(复

印件一份);

②经办人身份证复印件一份,代理申报的须持授权委托书(原件);

2、填写好的《建设用地规划许可证申请表》一份并加盖公章;

3、符合城市规划统一管理要求的1:500或1:1000现状地形图一份和电子版同时报送;

4、根据选址意见书要求及城市规划(或技术标准、规范)编制并经审定的建设项目总平面图

一份并附电子版;

5、计划等部门的立项批文一份;

6、国土部门的土地预审意见或土地使用权出让合同一份;

7、环保部门审批意见;

8、法律法规规定的其它材料。

核发《建设工程规划许可证》

四、需提交的申报材料:

1、①《企业法人营业执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件(复

印件一份);

②经办人身份证复印件一份,代理申报的须持授权委托书(原件);

2、填写好的《建设工程规划许可证申请表》一份,并加盖公章,房地产项目加填相关附表

一份;

3、国土部门核发的《建设用地批准书》和附图复印件一份;

4、人防建审意见一份;

5、施工图审查合格书(经建设行政主管部门报备盖章)一份,需初步设计的项目,附市住建

局的初步设计批复文件一份;

6、房产测绘单位提供的房产测绘报告,房地产项目提供加盖设计单位公章的建筑面积分类

统计表及套型比例计算表;

7、经有资质的图审单位审查盖章的建筑施工图一套;

8、法律法规规定的其它材料。

《建设工程规划许可证》变更审批

四、需提交的申报材料:

1、①《企业法人营业执照》或《中华人民共和国组织机构代码证》或其他有效证明文件(复

印件一份);

②经办人身份证复印件一份,代理申报的须持授权委托书(原件);

2、原《建设工程规划许可证》正本及附件;

3、申请表一份,说明拟变更内容及原因;

4、变更事由证明材料;

5、建设项目最新实测地形图,并标示用地边界及坐标,并提供电子文档;

6、法律法规规定的其它材料。

3.关于大型地标性建筑用地规划审批流程

简单说一下:

1.地块控规主要需控制建筑密度、容积率、绿地率、建筑高度等指标。街区控规主要需控制建筑形体、艺术风格、建筑里面形式、色调等。街区深化(头一次听说),顾名思义就是对一个街区规划的深化,,比如铺地、花坛、雕塑、其它景观小品的设计等等啊,这已经不属于控规范畴,与前面两个没可比性。

2.详细规划(包括控规和修规)当然要以总体规划为依据。但你说是不是一定要等到审批后才可以做这些,这我就难说了,说各极端的例子,我们这边,有的地区修建性详细规划都做了,还回过头来做控规汇编的。

3.规划编制阶段:比如一个镇的总体规划,乡镇政府负责组织编制,设计院负责规划设计。其它的,比如说一个地块城市设计,建设局会邀请设计院作规划。

规划审批及阶段:

建设局主要负责行政审批(规划办、行政审批科)镇政府(村镇办、城建办)主要是确认相关情况,盖章签字,评审、提出相关意见等。设计院负责规划设计。

具体操作流程:以办厂为例,

首先要选址审批,申报材料中有些需要你去镇政府确认盖章,选址论证意见需要去设计院做,最后到建设局(城乡规划主管部门)去审批。接着是用地审批,同样的道理,先拿相关的资料去镇政府确认、签字、盖章,然后区设计院设计总平面,最后去建设局相关部门办理建设用地许可,然后区国土资源局(所)办土地证。

然后建设工程审批;同样是拿着相关资料区镇里签字,然后去设计院设计建筑施工图、结构施工图等,末了,再去建设局办理建设工程许可。

最后你就可以动工建设了,建好后竣工验收,建设局、镇政府相关人员参加,验收合格后,你再拿相关的资料去房屋管理处办理房屋产权登记。

这就是规划“一书两证”的办理过程。现在城乡规划法实施后,改为“一书三证”,还包括乡村建设规划许可证,具体审批流程和上面所说的差不多

4.简答课题论证的主要步骤

课题论证是对选定问题进行分析、预测和评价。

目的在于避免选题中的盲目性。进行这种课题论证,本身也是一种研究,来它必须依据翔实的资料,并以齐全的参考文献和精源细的分析来支持自己关于课题的主张。

通过课题论证,进一步完善课题方案,创设落实的条件。 课题论证主要回答以下问题:(1) 研究问题的性质和类型(2) 本课题研究的迫切性和针对性,具有理论价值的实践意义(3) 该课题以往研究的水平和动向2113。

包括前任及其他人有关演剧的基础,研究已有的结论及争论等,继而说明该课题研究将在哪方面有所创新和突破。(4) 本课题理论、实施的依据及限5261制,研究的可行性,研究的基本条件(包括人员结构、任务分配、物质设备及经费预算等)及能否取得实质性进展。

(5) 课题研究策略步骤及成果形势。 开题报告内容一般包括:(1) 课题名称(2) 本课4102题研究的目的、意义(即研究本项目的实际意义和理论意义)(3) 研究的主要内容(4) 本课题国内外研究现状,预计有哪些突破(5) 完成本课题的条件分析,1653包括人员结构、资料准备和科研手段等。

5.课题论证的具体步骤是什么

课题论证时应按以下步骤进行。

(1) 论证准备进行任何研究课题,都要通过计算机检索系统,查阅文献,认真 调查研究,写出论证资料和实验设计。 (2) 填写科研课题或任务申请书将收集的资料进行归纳、整理,初步拟定研究 计划和方案,写出专题报告。

如果是各级经费资助的科研项目,还应填写科研课题或 任务申请书。申请书项目包括项目类别、课题名称、起止年月、申请单位、课题负责 人、参加单位、课题的目的意义、理论依据、国内外研究动态、水平及发展趋势、研 究内容、技术关键与解决措施、进度计划、预期成果、预期技术经济效益与社会效 益、现有研究工作基础及实验设备条件、参加研究人员的情况、申请经费预算、主要 仪器设备材料、主要协作单位和分工、应用推广意见等。

(3) 论证在一定的范围内召开有关人员参加的开题论证会,以进一步听取对课 题及实施计划的意见,完善科研设计方案,保证课题的顺利实施。论证内容主要包括 课题的目的意义,国内外现状,研究内容,技术路线,现有的工作基础和设备条件, 预期结果,完成时间等。

6.土地利用总体规划修改方案论证有什么要求

根据《关于进一步规范土地利用总体规划修改工作的通知》(粤国土资规保发[2007]224号),对规划修改方案的论证有如下要求:

(1)土地利用总体规划修改方案及规划修改影响评价上报省人民政府审批(查)前,均需召开专家论证会。

(2)地级以上市土地利用总体规划修改由地级以上市国土资源管理部门,县、镇级土地利用总体规划修改由县级国土资源管理部门组织完成专家论证工作。论证专家组成员由5名以上有关领域专家组成;规划修改规模超过6.67公顷(100亩)的,论证专家组成员60%以上应来自省级专家库。

(3)跨地级以上市的单独选址建设项目涉及规划修改的,以及因国家或省重点项目建设涉及占用基本农田和布局调整的规划修改方案,由省国土资源厅主持召开论证会,专家组成员全部来自省级专家库。

(4)省级专家库中的专家主要来自省内高校和有关科研院所,专业领域涵盖土地规划、城乡规划、区域规划、宏观经济、土地管理、农学、林学、能源、交通、水利、环保、地质矿产、土壤、地理信息等方面。

(5)各地级以上市和县级可参照省级专家库成立本地的专家库,从中抽取专家参与有关项目的论证和评审。

(6)与项目承担单位有利害关系的专家应回避有关项目论证,当地有关部门的行政管理人员不能以专家身份参加论证。

7.方案评审的流程是什么

原发布者:丸包子

评审会议程安排1、会议时间:2014年8月15日星期五上午9:302、会议地点:3、专家评审会: 四、会议主持:正衡管理咨询有限公司五、会议内容: (一)由评审组织单位正衡管理咨询有限公司介绍与会领导和本次评审会的专家组成员。 (二)由专家组组长主持会议,进行项目评审工作。 1.首先由业主单位介绍本项目的有关情况(10分钟); 2. 由评估报告编制单位介绍报告编制的有关情况(20分钟); 3. 专家针对项目的有关情况提问,由业主单位和评估报告编制单位负责解答(30分钟); 4.专家组成员讨论评审意见(项目完成人暂时离会); 5.全体会议:专家组长宣读评审意见。 (3)由发改局相关领导总结讲话。节能报告评审会程序 一、项目及评审流程简单介绍;二、对专家介绍;三、请专家组推选一位组长,主持该次的评审工作;四、编制单位简单介绍该节能报告书;(20分钟内)五、专家质疑并形成专家个人意见书;(每位专家15分钟内) 六、专家组初步形成评审意见,编制单位和建设单位回避; 七、编制单位和建设单位进场,专家组宣读意见书,编制单位及建设单位确认该意见书; 八、专家在专家组评审意见书签字确认;九、会议结束

8.论证过程

我们既然已选定了一个课题,我们就对这个课题的所有情况进行全面的了解。

了解这个课题现在在国外、国内的研究情况,包括研究已取得的成果和存在的问题,了解这一课题所属的理论体系等等。对课题的全面了解,可以使我们在研究过程中少走弯路,确立研究的主攻方向,这就是我们常说的:“知己知彼,百战百胜”。

怎样对一个课题进行论证呢?论证一个课题主要是弄清如下几个问题: 1.所要研究的问题提什么性质和类型的问题? 2.要研究的问题具有什么现实意义?它的理论价值(即在理论上预计有哪些突破?) 3.要研究的问题现在已有哪些研究成果和研究的方向是什么? 4.要研究的问题所应具备的条件的分析。 5.课题研究的策略和步骤如何? 6.课题研究的成果及其表现形式有哪些? 课题的论证报告可用于填写课题的立项申请书或科研论文的开篇、前言部分。

一般可以在500字左右即可。下面是一个课题的论证例子: 课题名称:教学论文认识论 一、本项目致力于研究和阐明:辩证唯物主义认识论是教学论文论的不可动摇的办法论基础;教学论文认识是一种特殊的认识,它包含了丰富的内容,并具体表现出多样的形式。

二、本项研究对坚持和加强教学论文论的马克思主义哲学基础,回答现实中提出的新问题,澄清某些模糊思想,推动教学论文理论建设和教学论文改革实践的发展,是必要的、有意义的。 三、教学论文认识问题,在教育史上一直是教学论文论的基本问题上。

任何一个历史时代、阶级的教育家,都依据各自的一般哲学认识论观点探讨教学论文中的认识问题。有的自觉、有的不自觉;有的依据了正确的认识论,有的则依据了不正确的认识论。

马克思主义的产生和主义学校实践的发展,辩证唯物主义认识论运用于教学论文领域,这在哲学发展史上和教学论文论发展上都是重大的发展和成就。 它使马克思主义一般世界观具体深入到一个学科领域,也使教学论文论获得科学的办法论基础。

但是由于这一过程还为时不长,也由于教条主义思想束缚,在运用一般哲学认识论于教学论文论的过程中,犯简单化的毛病,主要是用一般代替了特殊,没有与辩证法有机地结合起来,导致了教学论文理论的贫乏和教学论文实践的偏差。 为了克服这种简单化的毛病例,近年来,我国教学论文理论界提出了许多有关一般哲学认识论和教学论文论的关系问题,其中有的意见表现出怀疑马克思主义认识论作为教学论文论办法论基础的倾向。

与此同时,十五年代以来,生产和科学技术发生重大革命,一般哲学认识论的研究有了新的发展;系统论、信息论、控制论等新兴学科的出现;教育心理学获得新成就;现代化技术手段在教学论文过程中的运用;教学论文理论和教学论文改革实践中的新主张层出不穷;这一切,给教学论文认识论提出了一系列新课题,也提供了深入研究有关问题的可能性。 教学论文论今天的重要任务之一,就是要总结这些重要的新成果,把教学论文认识论进一步丰富和具体化化,揭示出它的多方面的内容和极其多种多样的形式,克服简单化的毛病,澄清一些混乱思想,加强教学论文论的马克思主义办法论基础。

四、课题组成成员及分工(略)。 五、研究步骤及成果形式(略)。

控规论证流程

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